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新聞報道

全球30%以上糧食被浪費(fèi) 中美都是浪費(fèi)“大戶”

發(fā)布時間:2022/12/30
  國際組織和研究機(jī)構(gòu)的數(shù)字顯示,全球每年供人類食用的糧食有大約三分之一被白白浪費(fèi)或損失,中國和美國是全球糧食浪費(fèi)最多的兩個國家。糧食安全專家和學(xué)者說,北京和華盛頓必須承擔(dān)減少全球糧食浪費(fèi)的重大義務(wù),美中在這方面合作對加強(qiáng)全球糧食安全具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
    
  根據(jù)聯(lián)合國“糧農(nóng)組織”(FAO)的數(shù)字,全世界每年估計有三分之一用于人類消費(fèi)的糧食被損失或者浪費(fèi)。糧食安全專家認(rèn)為,糧食損失和浪費(fèi)對社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境造成嚴(yán)重影響;所有這些影響要求國際社會必須同時處理這些問題;因為糧食損失和浪費(fèi)它對糧食和營養(yǎng)安全、自然資源和氣候變化等方面,有直接和重大的影響。
  斯德哥爾摩國際水研究所(Stockholm International Water Institute)教授兼高級科學(xué)顧問簡·倫德奎斯特(Jan Lundqvist)對美國之音表示,盡管農(nóng)民生產(chǎn)所有的這些糧食已經(jīng)得到了報酬,但是糧食損失和浪費(fèi)將會導(dǎo)致大量的水、大片土地和其它資源被“徒勞”地使用。據(jù)估計,食品行業(yè)約占溫室氣體排放總量的30%;即大約十分之一的溫室氣體排放可能與食物的損失和浪費(fèi)有關(guān)。
  在倫德奎斯特看來,“暴食”(overeating)也屬于糧食浪費(fèi)的范疇。他認(rèn)為,與暴食和營養(yǎng)不良相關(guān)的公共和個人成本相當(dāng)巨大,在美國等富裕國家,這些成本相對較高,而在貧窮國家營養(yǎng)不良仍然是一項基本挑戰(zhàn)。
  “傳統(tǒng)論點(diǎn)的邏輯是,扔掉食物是浪費(fèi)。對我來說,將暴食納入浪費(fèi)的類別是很有意義的。如果一個人或者一個家庭購買大量的食物,吃飯時把大份的食物放在盤子里,就有兩種選擇:要么吃一定量的食品,把剩下的扔進(jìn)垃圾桶;要么吃完盤子里所有的食物。第一種做法就是浪費(fèi),而在傳統(tǒng)意義上,則不認(rèn)為是浪費(fèi),” 倫德奎斯特說。
  喬?!P利(Josh Kelly)是美國佛蒙特州環(huán)境保護(hù)廳(Vermont Department of Environmental Conservation)“固體廢物管理項目”材料管理科科長。
  凱利對美國之音表示,浪費(fèi)食物不僅會浪費(fèi)金錢,而且造成勞動力、水資源、能源和自然資源的浪費(fèi)。
  “農(nóng)民賣不出去的不好的農(nóng)產(chǎn)品,他們往往會把它留在田里腐爛,從而造成經(jīng)濟(jì)損失。另一方面,食物和食品廢料在被填埋的過程中,會產(chǎn)生甲烷氣體,這是一種對氣候環(huán)境的超級污染物,”他說。
  北京NGO組織“公共衛(wèi)生治理”(Health Governance Initiative) 創(chuàng)辦人、公共政策學(xué)者賈平對美國之音說,糧食損失主要發(fā)生在貧窮國(撒哈拉以南非洲83%的食物在生產(chǎn)階段損失掉);而糧食浪費(fèi)主要發(fā)生在比較富裕的國家。糧食損失造成窮者更窮,帶來嚴(yán)重社會和經(jīng)濟(jì)問題,如農(nóng)民為了對抗災(zāi)害而過度生產(chǎn)導(dǎo)致食物單位時間內(nèi)過剩而降價受損、缺乏收獲或養(yǎng)殖技術(shù)導(dǎo)致返貧、經(jīng)銷商采購時對水果外觀要求導(dǎo)致大量浪費(fèi)等。
  “食物損失和浪費(fèi)涉及巨大的金融、倫理和環(huán)境問題,并造成與加深饑餓與分配不公,以及全球南北差距。例如,全球每年損失和浪費(fèi)的食物價值高達(dá)2.6萬億美金,是全球每年8億多挨餓人群所需食物的四倍,”賈平說。
  解決溫飽未解決糧食浪費(fèi)問題
  多名國際學(xué)者2021年7月15日發(fā)表在科學(xué)雜志《自然》(Nature)上的研究報告說,中國每年生產(chǎn)的糧食有接近30%被白白浪費(fèi)掉了;其中人們外出在餐館就餐時造成的浪費(fèi)占了相當(dāng)一部分,但是更多的浪費(fèi)發(fā)生在糧食的儲存和加工環(huán)節(jié)中。
  華盛頓智庫戰(zhàn)略與國際研究中心(CSIS)全球糧食安全項目兼職研究員克里斯蒂安·曼(Christian Man)博士對美國之音說,在中國每年為人類消費(fèi)生產(chǎn)的糧食中,據(jù)估計有27%是丟失或浪費(fèi)的。
  “目前,45%的浪費(fèi)來自收獲后的處理和儲存,但隨著中國的不斷發(fā)展和城市化,未來可能會有更多的糧食浪費(fèi)是由消費(fèi)者產(chǎn)生的,”他說,“中國擁有全世界20%的人口,但只有7%的耕地;中國可以通過減少糧食損失和浪費(fèi),來獲得重大的環(huán)境和社會效益?!?br />   聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)“國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金”(IFAD)駐中國代表馬泰奧(Matteo Marchisio)在接受美國之音采訪時,援引中國社會科學(xué)院一項研究的數(shù)字說,2016年,中國每年浪費(fèi)1700萬至1800萬噸食物,這些被浪費(fèi)的食物足以養(yǎng)活3000萬至5000萬人。
  馬泰奧說:“聯(lián)合國糧農(nóng)組織報告的另一項研究表明,如果除了食物浪費(fèi)以外,將糧食損失也考量進(jìn)去,則損失的糧食超過3500萬噸,相當(dāng)于中國所有糧食產(chǎn)量的6%。 ”
  不過,馬泰奧同時表示,中國已經(jīng)把減少糧食損失和浪費(fèi)作為其首要任務(wù)。包括數(shù)字技術(shù)在內(nèi)的技術(shù)的廣泛采用,正在幫助中國減少收獲、收獲后、儲存、加工和運(yùn)輸各個環(huán)節(jié)的食物損失。
  接受美國之音采訪的多位糧食安全和政策專家都提到了2020年由國家主席習(xí)大大發(fā)起的“光盤”行動,認(rèn)為這項政治運(yùn)動有助于提高民眾對糧食浪費(fèi)問題的認(rèn)識,減少食品在消費(fèi)中的浪費(fèi)。
  克里斯蒂安·曼博士,還是華盛頓非營利組織“公平農(nóng)村轉(zhuǎn)型”(Just Rural Transition)政策行動主管。他認(rèn)為,與美國相比,中國政府應(yīng)對糧食浪費(fèi)問題采取的是一種更具監(jiān)管的方式,“尤其是在食品鏈的消費(fèi)者端”。
  曼博士還提到,中國在2021年4月通過了一項防止食物浪費(fèi)的法律,其中包括禁止暴飲暴食的視頻、競爭性飲食和過量的剩飯剩菜,還包括了對過度購買食品和餐館浪費(fèi)的罰款。
  觀察人士注意到,今年9月9日至11日,中國政府在濟(jì)南主辦了首屆“國際糧食減損大會”,與50多個國家達(dá)成了10項共識。大會發(fā)布了《國際糧食減損大會濟(jì)南倡議》,呼吁國際社會共同努力減少糧食損失與浪費(fèi),以加強(qiáng)全球糧食安全。
  北京NGO組織“公共衛(wèi)生治理”(Health Governance Initiative)創(chuàng)辦人、公共政策學(xué)者賈平對美國之音表示,但總體來說,中國尚未形成對食物損失和食物浪費(fèi)真正有效的應(yīng)對策略。在生產(chǎn)和存儲運(yùn)輸階段,存在著一系列技術(shù)性瓶頸和管理問題,比如豬肉價格曾經(jīng)高企,但目前由于生豬存欄量過多,導(dǎo)致豬肉價格大幅下跌。
  “在消費(fèi)階段,不少國人尚留有愛面子講排場的習(xí)慣,吃喝之風(fēng)也依然存在,消費(fèi)的價格歧視和非市場化(比如體制內(nèi)單位餐飲消費(fèi)的更多補(bǔ)貼,而普通人群則需要支付更高價格) ,不成比例地影響到了貧窮和中下收入人群,同時對浪費(fèi)和非市場行為形成了激勵,”賈平說。
  美國也是糧食浪費(fèi)大戶
  美國作為全球第一大經(jīng)濟(jì)體,也是糧食損失和浪費(fèi)最為嚴(yán)重的國家之一。美國的問題出在哪里?
  ReFED 是美國一家全國性的非營利組織,致力于通過推進(jìn)數(shù)據(jù)驅(qū)動解決方案,來結(jié)束美國食品系統(tǒng)中的糧食損失和浪費(fèi)。根據(jù)該組織的數(shù)據(jù),美國有占35% 的食品沒有售出或從未食用。
  該組織說,這些食品的總價值相當(dāng)于4080億美元,約占美國GDP的2%,生產(chǎn)這些被浪費(fèi)食品的溫室氣體排放,相當(dāng)于美國溫室氣體排放總量的4%。這些糧食中大部分被浪費(fèi),直接進(jìn)入垃圾填埋場、被焚燒或沖入下水道,或者被留在田里腐爛掉。
  斯德哥爾摩國際水研究所高級科學(xué)顧問倫德奎斯特認(rèn)為,供過于求、暴食和有問題的飲食習(xí)慣是美國所面臨的主要挑戰(zhàn)。
  “在西方國家,食品隨著時間的推移變得相對便宜,供應(yīng)量也有所增加,尤其是能量密度高而營養(yǎng)價值較低的食品。各種小吃和其它速食尋??梢?,易于使用和存儲在家里,而比高品質(zhì)的食物便宜,” 倫德奎斯特告訴美國之音。
  倫德奎斯特援引聯(lián)合國糧農(nóng)組織的數(shù)據(jù)說,全球平均糧食產(chǎn)量如果以人均大卡來計算,在2011-2013年期間已經(jīng)接近6千大卡,熱量供應(yīng)要比建議的攝入量高出接近3千大卡。這說明過去的若干年來,全球人均糧食生產(chǎn)和供應(yīng)已經(jīng)穩(wěn)步增長,的確是一個前所未有的成就。
  “但是,由于健康的攝入量要求保持不變(由于體力勞動減少,熱量需求可能會減少),這特別意味著食物浪費(fèi)和暴食在邏輯上講正在增加,” 倫德奎斯特說。
  美國佛蒙特州環(huán)境保護(hù)廳官員凱利告訴美國之音,在美國有多達(dá)40%的食物從未被食用過,而直接進(jìn)入了垃圾處理站。據(jù)估計,垃圾填埋場產(chǎn)生的甲烷是美國第三大甲烷來源,僅次于石油和天然氣以及農(nóng)業(yè)。
  “其中的一些糧食浪費(fèi)發(fā)生在農(nóng)場上,有些發(fā)生在食品制造過程中,有些則發(fā)生在供應(yīng)或者運(yùn)輸鏈中;有些糧食浪費(fèi)是發(fā)生在廚房里,這包括商業(yè)和住宅的廚房,”他說。
  北京公共政策學(xué)者賈平觀點(diǎn)呼應(yīng)了凱利的說法。賈平認(rèn)為,美國食品浪費(fèi)的主要原因,在于經(jīng)銷商、零售商和飯店,傾向于通過廣告讓人們消費(fèi)實(shí)際自己吃不掉的食物,但不成比例的收入支持(比如發(fā)放超市消費(fèi)券)支撐了消費(fèi)者的過度消費(fèi)行為。
  “此外,超市普遍拒絕外觀不好的食材,造成了巨量的浪費(fèi),比如美國農(nóng)業(yè)部對蔬菜水果的品質(zhì)、大小、形態(tài)和成熟度都有規(guī)定;雖非強(qiáng)制,但零售商往往會采信,”賈平說。
  北京和華盛頓減少糧食浪費(fèi)的義務(wù)
  美中兩國是全球最大的兩個經(jīng)濟(jì)體,以及全世界最大的發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家;然而,美國和中國雙雙成為全球糧食損失和浪費(fèi)的“超級大國”。
  倡導(dǎo)糧食安全和節(jié)約的專家均認(rèn)為,北京和華盛頓在全球減少糧食損失和浪費(fèi)的運(yùn)動中,必須承擔(dān)格外重大的義務(wù)。
  華盛頓非盈利組織“公平農(nóng)村轉(zhuǎn)型”的克里斯蒂安·曼博士對美國之音表示,美國和中國都沒有能夠解決糧食損失和浪費(fèi)問題。美國政府應(yīng)該為企業(yè)提供基于證據(jù)的政策激勵和抑制措施,以減少自身生產(chǎn)鏈中的糧食損失和浪費(fèi);并且向消費(fèi)者宣導(dǎo),浪費(fèi)食物對社會、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的影響。
  “至于中國,除了關(guān)注消費(fèi)性食品浪費(fèi)外,政府還可以優(yōu)先減少收獲后和運(yùn)輸過程中的糧食損失和浪費(fèi);因為中國大部分的糧食損失,都發(fā)生在食品供應(yīng)鏈的這一階段,”他說。
  專家們認(rèn)為,減少糧食損失和浪費(fèi)的全球行動,離不開美中兩個最大經(jīng)濟(jì)體和國際間的合作;因為華盛頓和北京在糧食領(lǐng)域的合作,以及與歐盟等其它重要國家的合作,將會給全球和全人類帶來利益。
  國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金(IFAD)駐中國代表馬泰奧說,盡管糧食損失和浪費(fèi)是“局部”問題,但是卻會帶來“全球”影響;即對糧食安全、溫室氣體排放、自然資源開發(fā)等方面的影響。
  北京公共政策學(xué)者賈平表示,中美兩國在這方面的合作具有四個方面的現(xiàn)實(shí)意義?!坝欣诠餐瑧?yīng)對氣候變化,降低碳排放;有利于積極推動解決全球貧困和饑荒,以及由此帶來的人道主義災(zāi)難和全球營養(yǎng)不良問題;有利于兩國的農(nóng)業(yè)貿(mào)易和技術(shù)合作;有利于推動全球農(nóng)業(yè)的系統(tǒng)性變革,為解決糧食危機(jī)和糧食安全問題提供方案,”他說。NFT區(qū)塊鏈推動數(shù)字藝術(shù)拍賣激增
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