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昔為歐美飛行員，今成解放軍教練：西方國家如何防止退役人員為中國效力 |
| 發(fā)布時間：2022/12/30 |
包括英國、澳大利亞、加拿大等國最近開始調(diào)查該國退役空軍飛行員被中國軍隊招攬擔(dān)任教練的情況。軍事專家認(rèn)為，無論是否違法，這些投身解放軍的退役軍人應(yīng)被視為背叛祖國和戰(zhàn)友的叛徒，西方國家應(yīng)積極修補相關(guān)法律和安全監(jiān)管漏洞，反制中國利誘各國軍事人才、竊取情報的行為。 據(jù)路透社25日報道，澳大利亞當(dāng)局應(yīng)美國的引渡要求逮捕了一名美國公民、前海軍陸戰(zhàn)隊飛行員杜根（Daniel Edmund Duggan）。消息人士透露，杜根此次被逮捕可能與他在中國的工作有關(guān)。 英國官員18日公布情報稱，中方以高薪招募多達(dá)三十名退伍英國飛行員，協(xié)助解放軍了解西方國家如何運作飛機。澳大利亞和加拿大國防部官員隨后也表示正在調(diào)查是否有飛行員受聘為中國軍隊服務(wù)。 法國媒體《費加羅報》21日披露稱，北京一直在積極尋找熟練的法國教官，以指導(dǎo)中國飛行員在航母上著陸，學(xué)習(xí)北約空軍的戰(zhàn)略。除了美國和中國，法國是唯一擁有使用彈射器航母的國家。 英國皇家國防安全聯(lián)合軍種研究所（Royal United Service Institute）專事空戰(zhàn)能力研究的資深研究員賈斯汀·布朗克(Justin Bronk)告訴美國之音，任何將西方機組人員的專業(yè)知識和訓(xùn)練方法轉(zhuǎn)讓給中國解放軍空軍的行為，都將構(gòu)成美國、日本和其他盟國的嚴(yán)重關(guān)切。 “因為迄今為止，中國在改進(jìn)其飛機、傳感器和武器方面取得的進(jìn)展未能與在為其飛行員進(jìn)行現(xiàn)實的、有代表性的培訓(xùn)方面取得可比進(jìn)展相匹配。因此，解放軍空軍尋求挖走經(jīng)驗豐富的西方飛行員，以幫助縮小與美國和其他西方競爭對手在飛行員能力和培訓(xùn)方面的差距?！?br /> 昔日壯志凌云獨行俠，淪為賣友求榮叛國賊？ 據(jù)路透社報道，杜根在美軍服役十余年后移居澳大利亞，創(chuàng)辦了一家名為Top Gun Tasmania的公司，雇用前美國和英國軍方飛行員為游客們提供乘坐戰(zhàn)斗機的兜風(fēng)服務(wù)。 該公司網(wǎng)站顯示，杜根駕駛的飛行機型包括AV-8鷂II式垂直攻擊機（AV-8B Harrier）、T2C橡樹艦載教練機（T2C Buckeye）和A4J天鷹式攻擊機（A4J Skyhawk），他還具備飛行戰(zhàn)術(shù)教官資格，擁有美國與澳大利亞簽發(fā)的航空運輸駕駛員執(zhí)照（ATPL）。杜根于2014年搬到北京工作，目前尚不清楚他和中國軍方的具體關(guān)系。 英國廣播公司(BBC）上周二援引官員消息指出，中國并不是利用退役飛行員來訓(xùn)練解放軍駕駛西方戰(zhàn)機，而是利用這些經(jīng)驗豐富的西方飛行員來幫助中國研擬空軍戰(zhàn)術(shù)和能力，年薪可高達(dá)約27萬美元。 這類信息可能在臺海沖突中至關(guān)重要。被招募的英國飛行員都有操作高速噴氣式飛機和直升機的經(jīng)驗，駕駛過臺風(fēng)戰(zhàn)斗機、美洲豹攻擊機、鷂式戰(zhàn)斗機和龍卷風(fēng)戰(zhàn)斗機等。不過，沒有人駕駛過F-35戰(zhàn)斗機。 據(jù)香港媒體《南華早報》10月1日報道，中國軍事雜志《兵工科技》刊文說，自解放軍海軍第一艘航母“遼寧”艦服役十年以來，海軍加速訓(xùn)練航母艦載機飛行員，但由于缺乏專為艦載機設(shè)計的教練機，進(jìn)程受到阻礙。 “中國知道美國飛行員接受的教育和培訓(xùn)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出中國飛行員，在這兩個領(lǐng)域提高水平的最佳方式就是從西方引進(jìn)人才。”曾駕駛F-16戰(zhàn)斗機、為美國空軍服役25年的傳統(tǒng)基金會（Heritage Foundation）國防政策資深研究員約翰·維納布爾(John Venable)對美國之音說，他無法預(yù)估有多少退役飛行員為中國服務(wù)，這個領(lǐng)域有很多灰色地帶。 他介紹說，美國軍事飛行員在閱讀機密材料之前會簽署比保密協(xié)議更具約束力的協(xié)議，防止泄密給他人。對于戰(zhàn)斗機飛行員來說，這些受限制的信息包括雷達(dá)導(dǎo)彈防御的技術(shù)和射程，以及擊敗紅外制導(dǎo) (IR) 導(dǎo)彈所需的耀斑序列、程序和機動操作等等。 “但在此過程中，飛行員還學(xué)到了許多其他非機密的東西，這些東西對像中國這樣的國家非常有益。中國飛行員受過訓(xùn)練，可以遵循從空對空交戰(zhàn)、大型部隊演習(xí)利用地面控制攔截等任務(wù)，這使他們非?！畽C械化’（mechanical）?！?br /> 維納布爾表示，解放軍可以在親身受訓(xùn)中學(xué)習(xí)美國飛行員靈活掌握戰(zhàn)斗機性能的能力和強悍的戰(zhàn)斗意識，增強戰(zhàn)斗力。 “這與西方戰(zhàn)斗機的使用是背道而馳的，例如基本的戰(zhàn)斗機基本機動（近距離格斗，dogfighting）、與大規(guī)模部隊部署相關(guān)的戰(zhàn)術(shù)和技術(shù)、非地面控制定向攔截，還有美國戰(zhàn)斗機飛行員的戰(zhàn)斗天性與氣質(zhì)。這些非機密的技能和態(tài)度使美國飛行員在空中如此高效，雖然你可以在教科書中讀到，但如果沒有上手訓(xùn)練，并不會真正引起共鳴?！?br /> 美國前高級情報官員、中國情報事務(wù)專家尼古拉斯·埃菲迪米亞德斯（Nicholas Eftimiades）告訴美國之音，中國挖走美國退休人員的現(xiàn)象屢見不鮮，包括雇傭前中央情報局、國防情報局人員和退役軍人，而且試圖在繞過法律規(guī)則、不觸發(fā)反情報反應(yīng)的情況下獲得想要的信息。 “如果聯(lián)邦調(diào)查局提出引渡請求，那么他（杜根）很可能違反了《美國法典》第18卷第793條系列，意味著某種機密或者受限制的信息，杜根沒有特權(quán)將其給予中國，因為這被認(rèn)為是美國政府的信息，不是他的?！?br /> 前美國國防部情報局高級情報分析師丹·蓋瑞特(Dan Garrett)指出，考慮到中共中央軍委主席習(xí)近平在二十大上要求解放軍加快建設(shè)成為能打贏戰(zhàn)爭的戰(zhàn)備型軍隊，中國在臺灣問題上與美國發(fā)生直接軍事沖突的可能性顯著增加，中國政府可能在采取廣泛的、多樣化的方式來引誘西方前軍事人員，不僅局限于飛行員。 “因此，正如解放軍早期為共產(chǎn)主義中國獲取航母的秘密軍事情報行動一樣，它將采用多種行動來實現(xiàn)其目標(biāo)。” 蓋瑞特表示，即使退役人員僅僅分享非機密或非敏感信息，也可以向解放軍間接揭示和傳遞機密或敏感信息?！皟H向?qū)κ痔峁┓菣C密或非敏感信息的衡量標(biāo)準(zhǔn)是一個低標(biāo)準(zhǔn)，不是對美國國家安全造成零損害的可行‘防御’。” 此外，他表示，中國可能會通過西方軍事飛行員獲得一系列無形的作戰(zhàn)利益，帶來培訓(xùn)者甚至可能不容易辨別和意識到的后果，直接或間接轉(zhuǎn)化為擊敗對手的更強勁能力，即在未來的戰(zhàn)斗場景中擊殺美國和盟國、伙伴的軍事人員。而且解放軍學(xué)員也會繼續(xù)擴大訓(xùn)練其他飛行員，從而成為中國的力量倍增器（force multiplier）。 “撇開合法性不談，在訓(xùn)練敵方飛行員以提高中國的技能（即殺傷力）時，可以說這些人不僅沒有保護(hù)自己的國家，也沒有保護(hù)他們的戰(zhàn)友?！?蓋瑞特說。 埃菲迪米亞德斯也認(rèn)為，這些背叛國家的飛行員應(yīng)該被公布姓名，接受公眾審視——“過去25年中，中國不將我們視為朋友，而是一直在武裝和訓(xùn)練，公開宣稱美國是敵人。無論是法國、英國還是澳大利亞的飛行員，盡管他們可以說‘我所做的一切都不違法’?！?br /> “但他們清楚地明白，自己的行為正在傷害祖國， 正在強化解放軍空軍和海軍，這些知識旨在用于對付盟軍。這是不可原諒的背信棄義，無論在技術(shù)上是否違反法律，這些人都是叛徒。” 截至發(fā)稿前，美國空軍、海軍及海軍陸戰(zhàn)隊尚未回復(fù)美國之音的采訪查詢。美國國防部和聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）表示拒絕置評。 退役軍人投身敵國，是否為法外之地？ 在法律后果方面，埃菲迪米亞德斯表示，《美國法典》第18卷第793條（18U.S.C.793）、《外國代理人登記法》（Foreign Agents Registration Act )都有可能適用于中國雇傭美國飛行員的某些案例，泄漏軍事機密嚴(yán)重時甚至可判死刑。 但他強調(diào)，在很多情況下，中國的間諜戰(zhàn)術(shù)有別于美國反情報人員的受訓(xùn)目的、法律的制定方式和調(diào)查方式，其手法超出美國軍隊反情報機構(gòu)傳統(tǒng)的搜尋范圍。 “因此，整個美國的反間諜機構(gòu)正在步履蹣跚。我們沒有負(fù)責(zé)人，沒有關(guān)于如何與中國打交道的戰(zhàn)略計劃。中國收集退休人員的資料試圖獲得機密信息，并且針對美國技術(shù)公司, 這類手段超出了美國大多數(shù)反情報機構(gòu)的權(quán)限范圍。問題在于，中國已經(jīng)在其全球間諜行動中顛覆了基本規(guī)則，而美國或其盟國都沒能迎頭趕上。” 埃菲迪米亞德斯認(rèn)為，要警惕中國政府在干擾美國反情報人員執(zhí)法時大打“種族牌”，比如司法部“中國行動計劃”所使用的調(diào)查方式根本不是種族主義。 “主要使用開源信息，能夠識別在特定合同上撒謊的人，這些合同都是公開的。司法部之前取消了這個名字，但是需要繼續(xù)推進(jìn)這項工作?！彼f。 傳統(tǒng)基金會的維納布爾指出，如果美國能證明杜根確實分享了美國的軍事機密，他可能會被起訴、罰款，甚至入獄。但如果杜根只是為中國軍隊進(jìn)行了西方戰(zhàn)斗機基本機動（basic fighter maneuvering，BFM）和哲學(xué)訓(xùn)練，他很可能不會受到懲罰。 他強調(diào)，不幸的是，目前沒有任何規(guī)則可以阻止美國戰(zhàn)斗機飛行員為了獲取報酬在這些灰色地帶培訓(xùn)中國軍事飛行員，除了指望個人能夠秉持愛國主義以及對美國制度的忠誠。 “通過對中國進(jìn)行培訓(xùn)，杜根這樣的人正在把后來繼任的美國飛行員置于危險之中。了解這些風(fēng)險，并希望保持美軍系統(tǒng)的成功和誠信，是阻止我們這一代美國人幫助中國、俄羅斯或朝鮮飛行員提高水平的原因。” 維納布爾建議道，“考慮到這一點，美國軍方可能希望讓軍人簽署更廣泛的限制，禁止他們通過對人員進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)或程序培訓(xùn)來幫助敵對國家——無論他們是機密的還是非機密的。這里的挑戰(zhàn)在于保持誠實正直。” 英國目前也缺乏有效的法律手段來阻止退役飛行員投奔中國的懷抱。英國國防部表示，這個案例沒有違反《官方保密法》（Official Secrets Act），但是英國正在審查整個國防部門使用保密合同和保密協(xié)議的情況，新的國家安全法（National Security Bill）將創(chuàng)造更多的工具來應(yīng)對當(dāng)代的安全挑戰(zhàn)——包括這個挑戰(zhàn)。 英國國防特別委員會主席埃爾伍德（Tobias Ellwood）呼吁剝奪“不愛國”的前英國王家空軍飛行員的公民身份。 埃菲迪米亞德斯對此表示，“英國議會曾經(jīng)被中國統(tǒng)戰(zhàn)部特工李貞駒（Christine Lee）賄賂，議會大吵大鬧，但于事無補。這是經(jīng)典的紙老虎。這些國家會公開抱怨、咆哮和怒吼，但什么也沒發(fā)生，沒有任何法律反對中國的行為?！?br /> “英國、美國、加拿大和澳大利亞需要果斷采取行動，并切斷中國在軍事上發(fā)展壯大的許多角度?！彼f。 |
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