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新聞報(bào)道

中國黑名單上的美企“美光”擴(kuò)大在華投資,為何逆風(fēng)而上?

發(fā)布時(shí)間:2023/7/6
  美國儲(chǔ)存芯片龍頭美光科技盡管上了中國監(jiān)管機(jī)構(gòu)的黑名單,仍加碼投資中國逾43億元人民幣(約6億元美金)擴(kuò)廠,同時(shí)也斥資27億美元在印度設(shè)立半導(dǎo)體封裝廠。分析人士表示,美光著眼于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以后的中國市場(chǎng),預(yù)期在不遠(yuǎn)的將來中國政府可能會(huì)改變對(duì)外資的政策,因此此時(shí)追加投資實(shí)際上是給中國政府一個(gè)很好的面子。但如果期望中國因此撤銷對(duì)美光的禁令,則是“不太了解中國政府”。
   
  投資逾43億元人民幣
  美光公司日前宣布,未來幾年將投資中國西安封測(cè)廠逾43億元人民幣,除了收購臺(tái)灣半導(dǎo)體封測(cè)公司力成集團(tuán)旗下的力成西安半導(dǎo)體封裝設(shè)備,也計(jì)劃在美光西安工廠增建新廠房,引入新生產(chǎn)線,制造行動(dòng)DRAM、NAND及SSD產(chǎn)品,強(qiáng)化現(xiàn)有工廠的封裝和測(cè)試能力。
  美光執(zhí)行長梅洛特拉(Sanjay Mehrotra)在聲明中表示:“這項(xiàng)投資計(jì)劃彰顯美光對(duì)中國業(yè)務(wù)與中國團(tuán)隊(duì)成員堅(jiān)定不移的承諾?!?br />   美光表示,將會(huì)向力成西安全體1200名員工提供新的勞動(dòng)就業(yè)合約,新的投資項(xiàng)目還將額外增加500個(gè)就業(yè)崗位。這使美光在中國的員工總數(shù)增加至逾4500人。
  這是美光受到中國監(jiān)管后的最新具體行動(dòng)。香港媒體《東方日?qǐng)?bào)》稱美光為了繼續(xù)經(jīng)營中國市場(chǎng)而“買保險(xiǎn)”。
  今年4月,中國表示要對(duì)美光進(jìn)行國安審查,外界視為是芯片戰(zhàn)爭(zhēng)中,中國對(duì)美國打響反擊的第一槍。
  今年5月,中國進(jìn)一步宣布境內(nèi)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)者應(yīng)停止采購美光產(chǎn)品。
  《華爾街日?qǐng)?bào)》6月17日?qǐng)?bào)道,美光公司預(yù)計(jì),中國的禁令或使該公司在華收入半數(shù)不保。但即使美光被列為黑名單,它并未如外界預(yù)期的將對(duì)中國投資卻步,反而反其道而行,加碼投資中國。
  商業(yè)與政治考量
  首先,這是美光的一個(gè)商業(yè)決策。正如美光在聲明中所言,美光籌備投資西安工廠項(xiàng)目已有一段時(shí)間,力成西安的設(shè)備自2016年以來一直在美光全資的廠房中運(yùn)行,該協(xié)議目前已到期,美光預(yù)計(jì)一年內(nèi)完成收購。所以如果美光不追加投資的話,它原先的投資價(jià)值就會(huì)減弱,因此現(xiàn)在追加43億人民幣的投資是為了保證它原來的投資價(jià)值能持續(xù)發(fā)揮效益,以免被主要對(duì)手韓國三星與海力士甩下。
  其次,雖然中國政府對(duì)美光的產(chǎn)品下了封殺令,但主要是禁用在關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。而實(shí)際上,美光很多產(chǎn)品是反銷回美國的,所以受封殺令的影響有限。史鶴凌估計(jì)美光的商業(yè)思路是繼續(xù)在中國投資,利用中國很好的基礎(chǔ)設(shè)施和比較低廉的勞動(dòng)力來繼續(xù)生產(chǎn)產(chǎn)品,然后反銷回美國,或者是銷售到其他國家。如此一來,美光既可以利用低成本優(yōu)勢(shì),又能大部分規(guī)避中國政府的禁令。
  史鶴凌表示,第三個(gè)原因可能是美光最近對(duì)中國政府一系列政策判斷的結(jié)果,因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)在非常糟糕的情況下,從國家主席到底下的官員,每個(gè)人都在強(qiáng)調(diào)要加大力度引進(jìn)外資。
  根據(jù)高盛6月18日的最新預(yù)測(cè),中國今年的經(jīng)濟(jì)成長率(GDP)將從6%下調(diào)至5.4%,明年的預(yù)測(cè)從4.6%下調(diào)至4.5%。報(bào)告說,主要是因?yàn)樾判某掷m(xù)疲弱和房地產(chǎn)市場(chǎng)烏云密布,中國經(jīng)濟(jì)層面的逆風(fēng)強(qiáng)于預(yù)期。
  日前瑞銀也預(yù)測(cè)中國今年的GDP從5.7%下調(diào)至5.2%。美銀的預(yù)測(cè)是從6.3%下調(diào)至5.7%。投行紛紛下調(diào)數(shù)據(jù),顯示中國的經(jīng)濟(jì)情勢(shì)持續(xù)低迷。
  給中國面子
  史鶴凌表示:“中國政府可能在不遠(yuǎn)的將來會(huì)改變一些對(duì)外資的政策,那么(美光)這時(shí)候追加投資,實(shí)際上是給中國政府一個(gè)很好的面子,意思就是說我響應(yīng)你的那個(gè)號(hào)召來追加投資?!?br />   他說,從商業(yè)角度來講,上述3個(gè)理由加總起來,美光做出追加中國投資的決定是有其道理的。不過,史鶴凌也說,美光在整個(gè)中國芯片的生產(chǎn)上并不占有很重要的地位,因?yàn)橹袊袌?chǎng)沒了美光,還有其他三星、海力士或中國自己生產(chǎn)的芯片可以選擇替代,所以美光期待用追加投資來換取解除封殺令的機(jī)會(huì)很小,“因?yàn)樗吘故且粋€(gè)美國企業(yè),美光對(duì)中國政府可能不太了解,所以才有這樣的期望”。
  臺(tái)灣中華經(jīng)濟(jì)研究院大陸所所長劉孟俊在接受美國之音采訪時(shí)表示,中國曾是美光最大的市場(chǎng)之一,2018年時(shí),美光在中國的營收為1192億元人民幣,占美光當(dāng)時(shí)總體營收的58%。但在美中貿(mào)易戰(zhàn)后,美光在中國的營收規(guī)模與占比逐年下降,到了2022年時(shí),美光在中國的營收降到228億元人民幣,占比只剩下10.8%。
  著眼復(fù)蘇后的中國市場(chǎng)
  劉孟俊表示,也就是說,中國大陸的重要性對(duì)美光來說已經(jīng)不如以往,而且美光的產(chǎn)品以消費(fèi)市場(chǎng)居多,真正應(yīng)用在所謂中國關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的比重其實(shí)沒那么高。
  劉孟俊說:“所以它現(xiàn)在加碼,可能是還著眼于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以后的中國市場(chǎng)?!?br />   渣打雖然也下修中國今年的經(jīng)濟(jì)成長率,但表示第3季與第4季的成長速度將會(huì)明顯優(yōu)于今年上半年。
  最近在臺(tái)灣出版《破局-中共赤化與國際覺醒》的新書作者吳奕軍在接受美國之音采訪時(shí)表示,中國現(xiàn)在對(duì)于以美國為主的G7國家的主要策略就是“政經(jīng)分離”,意思是說,在政治上,中國要維護(hù)面子,并挾著面子對(duì)國內(nèi)大內(nèi)宣,以保護(hù)中共的權(quán)威性;但在經(jīng)濟(jì)上,中央其實(shí)很清楚,中國的經(jīng)濟(jì)面臨很大的問題,他對(duì)于外資出走其實(shí)非常焦慮,所以中國對(duì)于外企的處分或許并不如表面上看到的那么直接。雖然處分具有一定的象征意義,但美光跟中國政府之間是否有一些默契或者私底下的協(xié)議,“我覺得可能還是會(huì)有的”。
  雙方兩手策略
  吳奕軍表示,對(duì)美光而言,在某種程度上,它現(xiàn)階段還是需要中國這個(gè)市場(chǎng),盡管跨國企業(yè)撤離中國的趨勢(shì)已經(jīng)很明確,但美光不像亞馬遜(Amazon)、領(lǐng)英公司(Linkedin)這種網(wǎng)絡(luò)企業(yè),可以馬上說走就走,美光無法斷然抽離,可是它在把這項(xiàng)禁令的面子做給中共政權(quán)之余,它同時(shí)也在其他國家創(chuàng)造新的生產(chǎn)制造鏈,拓展新的市場(chǎng)空  吳奕軍說:“就是雙方也都是有一個(gè)兩手策略的空間,跟一個(gè)彼此了解的程度。”
  正如吳奕軍在《破局》書中寫道,從中國經(jīng)濟(jì)下行、政治趨緊、美中貿(mào)易戰(zhàn)后,加上疫情爆發(fā),以及中國當(dāng)局戰(zhàn)狼式的國際應(yīng)對(duì)模式下,全球供應(yīng)鏈“去中國化”的大勢(shì)已定,自動(dòng)化輔助下的在地化生產(chǎn)制造將成為主流,無法逆轉(zhuǎn)。
  印度投資獲準(zhǔn)
  為了分散風(fēng)險(xiǎn),美光的布局除了中國,也斥資約37億美元到日本廣島設(shè)立工廠,引進(jìn)最新的極紫外光(EUV)芯片制造設(shè)備。路透社6月21日?qǐng)?bào)道,美光在印度古吉拉特邦(Gujarat)的投資計(jì)劃已獲批準(zhǔn),將投資27億美元建立半導(dǎo)體測(cè)試和封裝廠,印度政府也將提供價(jià)值13.4億美元的相關(guān)生產(chǎn)激勵(lì)措施。
  澳大利亞蒙納士大學(xué)商學(xué)院副教授史鶴凌表示,2021年的芯片短缺影響了許多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為避免事件重演,許多芯片生產(chǎn)商開始分散制造基地,美光也是如此。從財(cái)政的說法來說,就是用來“對(duì)沖”地緣政治的沖突。
  他說,如果沒有中國的禁令,他相信美光很多的投資最后是落在中國的。但因?yàn)橹袊姆鈿⒘?,讓美光變成只在中國保證很小幅度的投資,而把更大的投資放在中國以外的地方,這也符合2021年芯片短缺后的新思維。
  史鶴凌表示,如果從臺(tái)灣的角度來看,將會(huì)對(duì)臺(tái)灣將產(chǎn)生一些不利的影響,因?yàn)榉稚⑼顿Y就意味著不會(huì)把更多的投資投在臺(tái)灣,而是投在亞洲或者歐洲其他地方,如英特爾6月19日宣布投資約330億美元在德國建廠也是循著相同思路。
  這是英特爾在過去4天內(nèi)宣布的第三筆廠房投資計(jì)劃。英特爾在6月16日已宣布在波蘭投資46億美元建廠,18日又宣布在以色列投資250億美元。
  史鶴凌表示,對(duì)歐洲來講,尤其是傳統(tǒng)汽車制造業(yè)的德國來說,未來電動(dòng)車的芯片使用量越來越大,他們意識(shí)到必須在歐洲建立自己的芯片生產(chǎn)能力。這樣萬一臺(tái)海發(fā)生危機(jī)的話,就不用從亞洲進(jìn)口平面磨床用芯片。
  而從英特爾的角度,既然德國有這樣的需求,就趁機(jī)向德國政府要求大筆補(bǔ)助,最后也獲得相當(dāng)于建廠費(fèi)用三分之一的補(bǔ)助,同時(shí)又可以把產(chǎn)能擴(kuò)展到歐洲,分散風(fēng)險(xiǎn)。這也是為什過去外界從來不把歐洲當(dāng)作是一個(gè)半導(dǎo)體生產(chǎn)基地,但現(xiàn)在英特爾卻要去德國投資設(shè)廠的原因。
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